×
image

Perang Dagang AS-Tiongkok Memanas: Siapa yang Akan Menyerah Lebih Dulu?

  • image
  • By Cecep Mahmud

  • 17 Apr 2025

Perang dagang AS - Tiongkok semakin memanas, siapa yang akan menyerah duluan? (kolase foto X)

Perang dagang AS - Tiongkok semakin memanas, siapa yang akan menyerah duluan? (kolase foto X)


LBJ - Perang dagang antara Amerika Serikat di bawah kepemimpinan Presiden Donald Trump dan Tiongkok yang dipimpin oleh Presiden Xi Jinping terus memanas. Pertanyaan krusial yang muncul adalah pihak mana yang akan lebih dulu menyerah dalam konfrontasi ekonomi yang mengguncang pasar global ini.

Trump telah memberlakukan tarif signifikan sebesar 145 persen terhadap produk-produk Tiongkok. Beijing tidak tinggal diam dan membalas dengan tarif sebesar 25 persen untuk barang-barang impor dari AS (Nadjibulla, 2025).

Eskalasi terbaru terjadi pada hari Selasa. Trump memerintahkan peninjauan keamanan nasional terhadap impor mineral penting, yang sebagian besar pasokannya berasal dari Tiongkok (Berita Selasa, 2025).

Sebelumnya, laporan dari Bloomberg News menyebutkan Tiongkok telah menginstruksikan maskapai penerbangannya untuk menolak pengiriman jet Boeing. Pembelian peralatan dan suku cadang pesawat dari perusahaan AS juga dihentikan. Selain itu, layanan pos Hong Kong mengumumkan penghentian penanganan surat yang ditujukan ke AS (Bloomberg News, 2025).

Vina Nadjibulla dari Asia Pacific Foundation of Canada menilai tarif tinggi akan sangat merugikan kedua negara.

Baca juga: Israel Tegaskan Pasukannya Akan Tetap di Gaza, Lebanon, dan Suriah

"Tarif sebesar 145 persen akan membuat Tiongkok tidak mungkin menjual ke AS – biaya yang ditanggung kedua negara akan sangat tinggi," katanya (Nadjibulla, 2025).

Ia menambahkan bahwa "pelepasan yang menyeluruh hampir mustahil untuk dibayangkan."

Nadjibulla berpendapat bahwa pihak yang akan "berkedip" lebih dulu tergantung pada kemampuan menahan tekanan ekonomi dan kesiapan masing-masing negara.

Meskipun Trump telah lama menuduh praktik perdagangan Tiongkok merugikan AS, para analis meragukan kejelasan tujuan pemerintahannya dalam menerapkan tarif.

Harry Broadman, mantan asisten perwakilan perdagangan AS, mempertanyakan apakah Trump ingin mengurangi defisit perdagangan atau menghentikan total hubungan bisnis dengan Tiongkok (Broadman, 2025).

"Bagaimana Trump menangani perusahaan-perusahaan AS yang membutuhkan barang-barang dari China agar pabrik-pabrik mereka dapat beroperasi? Tidak hitam dan putih," ujar Broadman.

Baca juga: Trump: Tiongkok Harus Ambil Inisiatif dalam Perundingan Perdagangan

Ia menjelaskan kompleksitas rantai pasok global. "Pasar terbagi melalui berbagai tahap produksi, Anda memiliki komponen yang berasal dari seluruh dunia. Ekonomi global terbagi secara vertikal, jadi tidak jelas siapa pemenang dan pecundangnya."

Broadman menilai pendekatan Trump terhadap perdagangan terlalu sederhana dan tidak realistis.

"Dia jelas ahli dalam transaksi real estate, tapi bukan di pasar internasional... Cara berpikirnya adalah, 'Bagaimana saya bisa menang dan bagaimana saya bisa membuat lawan kalah?' Tidak lebih canggih dari itu. Dia tidak tertarik membagi hasil rampasan. Tapi Anda tidak akan bisa berbuat banyak dengan itu," kritiknya.

Trump sendiri menunjukkan keyakinannya bahwa Tiongkok yang akan lebih dulu berinisiatif untuk bernegosiasi.

Sekretaris pers Gedung Putih, Karoline Leavitt, mengutip pernyataan Trump bahwa "bola ada di tangan China" (Leavitt, 2025).

"China perlu membuat kesepakatan dengan kita, kita tidak harus membuat kesepakatan dengan mereka," tegas Leavitt dalam jumpa pers.

Para analis mencatat bahwa meskipun ekonomi AS memasuki perang dagang dengan posisi yang relatif kuat, Tiongkok telah mempersiapkan diri sejak lama.

Dexter Tiff Roberts dari Atlantic Council berpendapat bahwa "Pemerintahan Trump telah salah perhitungan bahwa Tiongkok akan segera datang ke meja perundingan dan akan menanggapi ancaman" (Roberts, 2025).

Media corong Partai Komunis Tiongkok, People's Daily, pekan lalu menyatakan kesiapan negara itu menghadapi tarif. Mereka mengklaim telah mengumpulkan "pengalaman yang kaya" selama delapan tahun terakhir ketegangan perdagangan dengan AS (People's Daily, 2025).

"Bagi Tiongkok, ini merupakan perjuangan yang hampir eksistensial baik dalam perdagangan maupun keamanan," kata Roberts.

Ia merujuk pada narasi yang sering diulang oleh Xi Jinping tentang kebangkitan Timur dan kemunduran Barat.

Baca juga: Xi Jinping: Tiongkok Mitra Dagang Lebih Baik dari Trump di Asia Tenggara

Tiongkok telah melakukan diversifikasi mitra dagangnya selama bertahun-tahun. Ketergantungan pada produk pertanian AS seperti kacang kedelai juga berkurang. Pada tahun 2024, hanya 14,7 persen ekspor Tiongkok yang menuju AS, turun signifikan dari 19,2 persen pada tahun 2018 (Data Ekspor Tiongkok, 2024).

Xi Jinping baru-baru ini melakukan lawatan ke Asia Tenggara. Tujuannya adalah memperkuat citra Tiongkok sebagai pendukung perdagangan bebas dan mitra yang lebih dapat diandalkan bagi kawasan tersebut dibandingkan AS (Berita Lawatan Xi, 2025).

Faktor politik domestik juga menjadi pertimbangan penting bagi Tiongkok. Roberts menjelaskan bahwa Xi telah membangun citra sebagai pemimpin yang kuat. Menyerah kepada AS dengan cepat akan merusak citra tersebut, baik di dalam negeri maupun dalam hubungan dengan negara lain.

Roberts memperkirakan kemungkinan adanya modus operandi di mana kedua belah pihak menyatakan kemenangan. Jika tidak, konsekuensinya bisa sangat ekstrem.

"Kemungkinan besar mereka akan menemukan modus operandi di mana kedua belah pihak menyatakan kemenangan, jika tidak, ini seperti menggunakan senjata nuklir dan akan menutup seluruh perdagangan antara AS dan Cina. Saya bahkan tidak mengerti bagaimana cara kerjanya dan ini akan menimbulkan implikasi global yang mengejutkan," ujarnya.

Robert Rogowsky dari Middlebury Institute of International Studies memprediksi Trump yang akan lebih dulu menunjukkan tanda-tanda melunak.

"Ada begitu banyak kedipan mata yang terjadi di Washington sehingga hampir sulit dipercaya bahwa tidak akan ada lagi," katanya (Rogowsky, 2025).

Rogowsky menilai Trump memiliki "obsesi yang salah kaprah terhadap tarif." Ia juga menyoroti tekanan dari kelompok kepentingan khusus yang mengalami kerugian finansial akibat gejolak pasar.

"Trump memiliki obsesi yang salah kaprah terhadap tarif dan dia menutup mata karena dia mendapat tekanan dari kepentingan khusus – kelas kaya yang telah kehilangan sejumlah besar kekayaan di pasar saham dan obligasi," jelas Rogowsky.

Pemerintahan Trump baru-baru ini mengumumkan pembebasan impor teknologi dari tarif tinggi terhadap Tiongkok. Meskipun pejabat Gedung Putih kemudian menyebutnya sebagai penangguhan sementara, Rogowsky melihatnya sebagai tanda awal "menyerah." Trump juga mengisyaratkan pertimbangan pengecualian tarif otomotif.

"Setiap negosiasi kebijakan publik memiliki beberapa lapisan negosiasi: negosiasi dengan mereka yang ada di seberang meja dan banyak orang di belakang Anda [yang membantu Anda] untuk sampai ke meja," kata Rogowsky.

Ia menambahkan bahwa dalam kasus ini, Trump telah "bernegosiasi" dengan kepentingan khusus di sektor teknologi dan otomotif dan "menyerah saat itu juga."

Rogowsky menduga Trump didorong oleh kekhawatiran kehilangan dukungan dari para pemimpin industri.

"Proses [menyerah] dimulai dan akan terus berlanjut sebelum siapa pun sampai di Beijing. Dan Beijing dapat duduk santai dan menonton," ujarnya.

Hal ini menggambarkan Trump sebagai "tidak tahu apa-apa." Ia bahkan mengaitkan kesuksesan Trump di acara televisi The Apprentice dengan peran orang lain dalam mengelola tindakannya.

Kurangnya koherensi kebijakan Trump juga merugikan AS di tingkat internasional. Wei Liang, pakar perdagangan internasional dari Middlebury Institute, menilai fokus mantan Presiden AS Joe Biden terhadap Tiongkok lebih strategis dan melibatkan sekutu.

"Dalam jangka pendek, perusahaan multinasional dan negara-negara harus melakukan penyesuaian dan manajemen krisis. Namun dalam jangka panjang, AS telah merusak hubungannya, terutama dalam hal keamanan," kata Liang (Liang, 2025).

Liang menambahkan bahwa meskipun belum ada alternatif pengganti AS bagi banyak negara, dalam jangka panjang, mereka akan mencoba mengembangkan "strategi AS+1" karena AS dianggap bukan lagi mitra yang paling dapat diandalkan.***


Update Cepat, Info Lengkap! Join Whatsapp Channel Kami Klik Disini

Popular Post